学者田飞龙:香港国安法第四十三条实施细则规范执法保障人权

北京7月7日电(记者郑乔)北京航空航天大学法学院副教授田飞龙7日说 ,香港国家安全委员会在第一次会议上制定并通过了《反恐执行条例》。根据《香港国家安全法》第43条,该法律已及时实施《国家安全法》。这些条款的详细职责也符合警察执法的实际需求,可以规范执法并保护人员权利。

行政长官在6月6日举行的香港特别行政区国家安全委员会第一次会议上,联同国家安全委员会行使《香港国家安全法》第四十三条赋予的权力 ,以制定和使用相关的第四十三条。规定措施的实施规则。实施细则于7日生效。

田飞龙指出,自香港《国家安全法》实施以来 ,它遭到了香港一些部队“依法治国”的制裁和挑衅以及外界的干预。新成立的国家安全执法部门在实施一线执法时迫切需要具体而精确的规范指南 ,以确保法律的正确实施和保护相关人权。

他认为,可以对《国家安全法》和香港地方法律的实施细则进行规范 ,从而可以明确指导警察规范执法,确保对国家安全案件进行准确的调查  ,调查和取证  。法律和坚实的证据链是依法处理国家安全案件的关键基础  ,也是发挥国家安全法的威慑作用和取得预期监管效果的有力保证 。

田飞龙强调 ,实施细则在进一步完善执法人员具体执法权限的同时,还注重突出正当程序 ,司法制衡和相称性原则,以实现执法需求与执法之间的平衡。权利保护。

田飞龙指出,紧急情况下的自主搜索是必要且合理的 ,也是各国国家安全执法体系的普遍规则。如果不能及时授权执法人员执法 ,可能会丢失或逃脱相关证据,线索和嫌疑犯,从而使国家安全执法陷入困境。

他提到,当然,这种紧急执法权必须受到某些程序和标准的限制 。首先 ,它必须处于紧急情况下,并且执法机构必须有证明紧急情况的证据,并且不得滥用。第二,紧急执法必须是副主任级别。上述官员的授权只能进行,有关行动必须受到香港国家安全委员会的监督和问责 。

田飞龙强调,按照英国和美国的国家安全执法标准衡量,香港的国家安全法为保护人权提供了更为严格的规定 。可以说,从人权标准和法治的角度来看  ,执行规则符合国际公认的标准 ,可以经受比较和考验。(完)

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